两会夜话 献计乡村振兴

 本网讯(记者 郭少雅)“要把实施乡村振兴战略、做好‘三农’工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。”习近平总书记3月8日参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时,就实施乡村振兴战略强调指出,“要扛稳粮食安全这个重任”“要推进农业供给侧结构性改革”“要树牢绿色发展理念”“要补齐农村基础设施这个短板”“要夯实乡村治理这个根基”“要用好深化改革这个法宝”。

  如何贯彻落实总书记乡村振兴重要讲话精神,推进乡村振兴战略实施持续深化?2019年3月10日晚,致力于成为国内领先的产业生态价值发现平台的老杨会客厅亮相人民日报社,齐聚了数位全国人大代表、委员、涉农企业、机构代表和乡村振兴领域专家等人,与主持人杨建国一起,共话乡村振兴,谈规划、政策、方向,也谈短板、不足和问题,为乡村振兴战略实施提供了一份“接地气、讲实际、有价值”的智慧支撑。

  陈泽民:确保农产品供给要靠大力发展涉农企业

  确保农产品供给要靠大力发展涉农企业

  确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。总书记在河南团审议时,把“要扛稳粮食安全这个重任”放在首位。

  对话现场,全国工商联农业产业商会名誉会长,三全集团创始人陈泽民建议通过大力发展涉农企业,确保粮食安全,“习总书记提出确保农产品供给,这个供给不是单纯说数量,而且考虑数量、质量和多元化的需要。”

  从发明一个小小的速冻汤圆,然后一步一步的滚动发展,现在成为上市的最大速冻食品公司,三全成为了河南食品工业的支柱产业之一。陈泽民说,农业农头企业的发展,是带动三农最好的途径,“食品工业或者涉农产业对农民、农村、农业最直接,最有效,最及时,而且立竿见影,因为用的都是农副产品,剩余劳动力来自农村,解决农村剩余劳动力的就业问题,也解决农副产品深加工和增值问题,也带动农民增收。”

  陈泽民还特别建议,乡村振兴要做好科技兴农,“将现代的技术和手段应用于农村,使得农业尽快现代化,要利用大数据、新技术(材料)与农业融合发展,使得农业不要落后,使农业赶上世界先进水平。”

  全国人大代表张全收:乡村振兴需要补齐人才短板

  农业供给侧改革关键在县域

  农业供给侧结构性改革是“三农”领域的一场深刻变革,是提高农业质量效益的治本之策。习近平总书记多次强调,要把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,老杨会客厅夜话沙龙嘉宾也围绕农农业供给侧改革提出了很多建议。

  “乡村振兴战略,县域经济的发展是重要引擎。”作为专注县域供应链的培育和县域营销链的优化的服务三农机构代表,金梧桐县域论坛执行主席刘岩结合过去一年参与乡村振兴实践,建议农业供给侧改革必须要与县域经济深度融合起来。

  “因为现在很多都在提“一村一品”,只有在县域里把产业做起来,才能像向乡镇和村形成辐射。”刘岩建议,乡村振兴,首先需要打造县域品牌,依托县域本土特色,做出具有县域代表性的品牌,以品牌的发展为抓手,再发展县域特色产业,最终带动乡村产业兴旺。

  农业供给侧改革中,一二三产业融合发展上是重要方向。对话中,主持人杨建国介绍了鄢陵全域康养的发展模式。作为中国花木第一县,近两年,鄢陵在现有花木产业基础上,加快转型升级,推进产业融合,将花木产业与文化旅游,花木产业与健康养老产业深度融合,构建起“生态驱动、多产融合、全域发展”的全域康养创新发展模式。

  杨建国说,全域康养”产业也为鄢陵乡村振兴战略实施,提供了高质量的产业基础,也从产业兴旺的角度,开创一条一二三产融合发展,践行农业供给侧改革的鄢陵路径。

  全国人大代表马豹子:补齐农村短板需要融合发展

  绿色发展需要规划先行

  让农村环境“留得住青山绿水,记得住乡愁”,关系到农民的切身福祉。乡村振兴战略中,推动农业农村生产、生活、生态协调发展是重要内容。

  “绿色发展取决于绿色设计“,国家行政学院特聘教授、中国特色镇发展论坛秘书长薛红星建议要做好乡村振兴顶层设计,“40%的乡村振兴规划都在做,乡镇和村镇的规划也在做,但存在一个问题,做顶层设计的时候,你的理念就不是绿色设计,怎么实现绿色发展?”

  让游客感到“乡愁”,让农民不再“愁乡”,谈到绿色发展,主持人杨建国在现场详细介绍了以新县为代表的“全域旅游”信阳实践。

  对话现场,杨建国借用信阳市长尚朝阳总结的信阳经验,“发展全域旅游是‘绿水青山’的‘保护伞’,‘绿水青山’是全域旅游的‘聚宝盆’,有利于实现绿水青山、金山银山的双赢。”杨建国说,绿色发展,同样需要绿色乡村产业体系,全域旅游的信阳实践,是践行“两山”理论的具体实践,也是乡村振兴绿色发展的典型样本。

  补齐农村短板要靠人才

  实施乡村振兴战略、做好“三农”工作,如何补齐农村包括基础设施和人才等“短板”?对话现场,来自河南代表团的两位人大代表,分别从补齐补齐基础设施和人才短板角度,给出了十分接地气的建议和意见。

  “补齐农村短板,肯定得先规划,一步一个脚印地实施,然后是融合发展。” 来自宝丰县大黄村的全国人大代表马豹子在发言中从大黄村实践经验谈起,建议补齐农村短板的关键在与融合发展。

  过去几年,大黄村通过魔术+旅游的产业融合发展模式,把“小魔术”做成“大产业”,带动村民共同致富,不仅村民人均年收入从6000余元增长到3.7万余元,还辐射带动周边13万人就业。

  “农村的发展需要人才,没有人才带动,乡村振兴就没有谈到点子上”,被称为“农民工司令”的全国人大代表、河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记、村委会主任张全收建议鼓励外出务工人员返乡创业,来补齐乡村振兴的人才 短板。

  张全收说,“我们提出就业一人,带动一片,影响一方的目标。通过加强技能培训,增加农民就业,最终打造项目到村,岗位到户,技能到人,政策到家的目的,大力推动人才,建设美丽乡村的队伍。”

  全国人大代表,华南农业大学教授陈瑞爱则谈到了农村技术人员短板,她说,乡村振兴中,需要很多技术服务机构帮助农村和农民,现在这些机构存在人员老化等问题,“我们应该加强对技术服务站支持,打牢技术支撑体系。”

  全面脱贫是乡村复兴的新起点

  2019年是脱贫攻坚的决胜之年,总书记多次强调要“要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来”。

  “脱贫攻坚与乡村振兴,是两个百年目标的有机衔接问题。”对话现场,全国政协委员、中共中央党校社会和文化教研部副主任丁元竹重点强调了脱贫攻坚对于乡村振兴的重要性,“扶贫攻坚的完成对中国是具有历史性的重大事件,可以让中国农民摆脱绝对贫困,使中国农村站在新起点上,从此开启有中国特色社会主义现代化富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家的美丽乡村建设和乡村复兴,使得乡村复兴在新的起点上与整个国家的现代化衔接。”

  如何才能更有效地将脱贫攻坚与乡村振兴衔接起来呢?主持人杨建国建议做好产业扶贫。

  “产业扶贫是乡村振兴和脱贫攻坚统筹衔接的抓手。”杨建国以河南商水县的巧媳妇工程为例,谈到商水将县域特色产业发展和贫困户结合起来,把千家万户的“点”上精准对接带动辐射能力强、市场前景好的产业“面”,形成了一套产业扶贫长效机制,真正做到了乡村振兴和脱贫攻坚统筹衔接。

  对话现场,新浪集团扶贫办公室副主任李峥嵘作为媒体代表,也谈到了脱贫攻坚和乡村振兴中,媒体如何发挥助推器作用。

  “在脱贫攻坚阶段,新浪微博希望能发挥记录器、连接器和放大器作用。”李峥嵘介绍,新浪微博正在推动扶贫和智慧乡村计划;成立了乡村振兴联盟和培训联盟,把跨领域大V结合起来,并结合微博平台的资源优势,培训大量的专业人才等等,“通过连接新农人,连接很多龙头企业,再通过他们整合更多的资源带到县域,为县域提供更多从智力决策再到实际产品资源的连接。”

  据悉,老杨会客厅成立于2015年,作为致力于成为国内领先的产业生态价值发现平台,侧重于挖掘地方在乡村振兴、实体经济、绿色发展、高质量城镇化以及高质量开放等方向的先进模式和样本,为地方发展提供智慧支撑。


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